Le 22 janvier 2018, Donald Trump met en place « sur 4 ans »
des taxes douanières sur les machines à laver et les panneaux solaires. La
Chine est le principal producteur mondial de panneaux solaires. Les taxes sur
ces panneaux sont dégressives, de l'ordre de 30 % la première année pour tomber
à 15 % la quatrième année. De plus chaque année, un quota de 2,5 GW de panneaux
photo-voltaïques est exempté de droits de douane. De la même manière, les
droits de douane sur les machines à laver sont dégressives, mais en deux
catégorie : 1,2 million de machines à laver importées sont soumises à une taxe
douanière de 20 % la première année, taxe qui descend à 18 % la seconde année,
puis 16 % la troisième, alors que le reste des machines à laver et les pièces
détachés sont soumis à des taxes de 50 % la première année, puis 45 % la
seconde année et enfin 40 % la troisième année. La Chine est le premier pays
exportateur de machines à laver vers les États-Unis, suivi du Mexique et de la
Corée du Sud.
En février 2018, la Chine déclenche une enquête anti-dumping
sur le sorgho américain, le ministère chinois du Commerce affirmant que les
États-Unis subventionnent la culture de cette céréale. La Chine importe pour
environ 1 milliard de dollars de sorgho américain, et des taxes douanières
pourraient pénaliser un État américain comme le Kansas, premier État producteur
de sorgho aux Etats-Unis, et qui a largement voté Donald Trump.
Le 8 mars 2018, Donald Trump signe un décret instaurant des
droits de douane de 25 % sur les importations en aluminium et de 10 % sur
celles en acier. Par la suite plusieurs pays sont exemptés de cette
augmentation de droits de douane, de manière temporaire. Cette exemption
temporaire touche le Canada, le Mexique, l'Union européenne, la Corée du Sud,
le Brésil et l'Argentine, liste qui exclut notamment le Japon et la Chine.
En mars 2018, Donald Trump signe un décret interdisant
l'acquisition de Qualcomm par Broadcom, en dénonçant l'influence de la Chine
dans cette acquisition.
Le 22 mars 2018, Donald Trump annonce une augmentation des
droits de douane de l'ordre de 60 milliards de dollars, répartie sur une liste
de produits, qui est définie le 3 avril7. Cette liste touche 1300 produits
comprenant les écrans plats, les armes, les satellites, le matériel médical,
les pièces automobiles et les batteries.
Le 23 mars, la Chine dévoile une liste de 128 produits dont
les droits de douane devraient augmenter de 15 % pour 120 produits comme le vin
ou les fruits et de 25 % pour 8 produits dont la viande de porc. Ces droits de
douane sont de l'ordre de 3 milliards de dollars9. La taxation commence le 2
avril. Le 4 avril, la Chine définit une autre liste de produits, ayant cette
fois un volume d'échange entre les deux pays de 50 milliards de dollars, mesure
qui touche notamment le soja, la viande bovine, le coton, le tabac, le whisky,
le secteur automobile et aéronautique.
Le 16 avril 2018, ZTE, un important producteur chinois de
téléphone portable et d'équipements téléphoniques, est interdit par le
gouvernement américain d'utiliser des biens ou des services d'origine
américaine pour une durée de 7 ans, suite à de fausses déclarations concernant
ses exportations vers l'Iran, soumis à des sanctions économiques tant
internationales que surtout américaines. ZTE avait déjà été victime d'une
amende de 1,2 milliard de dollars en 2017, suite à des réexportations de
produits vers l'Iran comprenant des éléments d'origines américaines, alors que
c'est prohibé par les États-Unis.
Le 20 avril, la Chine demande un dépôt de garantie de
l'ordre de 178 % de la valeur de la cargaison pour ses importations de sorgho
venant des États-Unis. Suite à cette annonce, plusieurs navires changent de
destination en cours de route11,12. En mai, suite à des négociations avec les
États-Unis, la Chine arrête ses sanctions sur le sorgho et les États-Unis ne
menacent plus d'augmenter leurs droits de douane13. Peu de temps après, la
Chine annonce la baisse de ses droits de douane sur les pièces automobiles et
sur les automobiles à 6 %, indistinctement du pays d'origine.
En juin 2018, les autorités américaines modifient les
sanctions contre ZTE, suite à d'importantes négociations avec la Chine, pour le
contraindre à une amende de 1 milliard de dollars, un dépôt sur compte bloqué
de 400 millions de dollars et un renouvellement de son conseil d'administration
et de surveillance, en échange de la permission d'acquérir des composants
d'origine américaine.
En juin 2018, Donald Trump annonce la mise en application
pour le 6 juillet 2018 de ses menaces de mises en place de taxes douanières
contre la Chine sur un volume d'importations de 50 milliards de dollars, avec
des droits de douane de l'ordre de 25 % sur 800 types de produits différents,
dont les voitures, les semi-conducteurs et les pièces électroniques. Suite à
cette annonce, la Chine annonce des sanctions similaires sur un volume de 50
milliards de dollars d'importations venant des États-Unis de l'ordre de 25 %
sur 659 types de produits, incluant les voitures, les produits de la mer ou
encore le soja16. Le 6 juillet, des droits de douane de 25 % sont mis en place
sur 34 milliards de dollars d'importations sur les 50 milliards de dollars
annoncés.
En juillet 2018, Donald Trump annonce pour septembre 2018
une nouvelle série d'augmentations de 10 % des taxes douanières des États-Unis
qui cibleront un total de 200 milliards de dollars de produits chinois
importés18. Les produits concernés par cette augmentation sont des produits
agricoles, du tabac, des produits chimiques, du charbon, de l'acier, de
l'aluminium, des meubles, des routeurs, des ordinateurs, des pneus, de la
maroquinerie, des produits forestiers, des produits de beauté, de la nourriture
pour animaux, etc..
En juillet 2018, les autorités de la concurrence chinoises
refusent l'acquisition de NXP Semiconductors par Qualcomm. L'acquisition, ayant
été annoncée en 2016, est donc annulée21.
En août 2018, Trump menace d’alourdir les taxes douanières
des biens en provenance de Chine par rapport aux annonces faites en juillet en
faisant passer les taxes douanières des États-Unis qui cibleront un total de
200 milliards de dollars de produits chinois à 25 %22. En représailles, la
Chine annonce des taxes douanières supplémentaires de l'ordre de 5 à 25 % qui
cibleront 60 milliards de produits américains, notamment des produits agricoles
et du gaz naturel23.
Toujours en août 2018, le congrès américain vote une loi qui
interdit l'utilisation par les différentes administrations américaines de
matériel provenant de Huawei, ZTE, Hikvision, Dahua Technology, deux
constructeurs de caméras de surveillance, et de Hytera Communications, une
entreprise construisant des radios24. En août 2018, des droits de douane sur 16
milliards de dollars d'importations sont mis en place par les États-Unis en
complément de ceux qui avaient été mis en place en juillet 2018 sur les 34
milliards d'importations. En réponse à cela, la Chine met en place des droits
de douane sur également 16 milliards de dollars d'importations le même jour25.
En septembre 2018, les États-Unis mettent en place une série
de taxes douanières de 10 % sur 200 milliards de volume d'importations
chinoises, taxes douanières qui doivent passer à 25 % au 1er janvier 201926.
Suite à cela, la Chine met en place des taxes douanières de 5 à 10 % sur un
volume de 60 milliards d'importations américaines.
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Ne doit pas être confondu avec 
